功能农业是世界农业发展的新趋势，也是乡村产业振兴的新路径。在今年的“两会”时间，18位全国与省市人大代表、政协委员再次热议发声，体现出两大新变化：一、是从呼吁到行动。江西省委书记、安康书记都在建议或访谈中就此做出了部署。二、是规划引领和科技支撑被提到了更加重要的地位。据国家功能农业科技创新联盟不完全统计，全国已有20个省的50余个市县制定了专项规划。

大力发展富硒农业等特色优势产业

易炼红  全国人大代表、江西省委书记

我们紧紧围绕品种培优、品质提升、品牌打造，大力发展脐橙、中药材、富硒农业等特色优势产业，积极发展乡村旅游、休闲农业、农产品电商等新业态新模式，培育了一批现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。

统筹推进富硒食品产业链发展

赵俊民  全国人大代表、陕西安康市委书记

赵俊民代表表示，安康市统筹部署和推进富硒食品、秦巴医药、毛绒玩具等重点产业链发展工作，有力促进了高水平招商引资和高质量产业项目建设。

将发展硒产业上升为国家战略

王红玲  全国政协委员、湖北省政协副主席

王红玲建议，国家发改委、国家卫健委、农业农村部、科技部、商务部、国家市场监督管理总局等联合建立硒产业开发工作领导小组，助力硒产业上升为国家战略。加强硒科普，加强硒科研和产业基础条件建设，推进硒产业全国联动和区域协同发展，建立标准化体系，加强硒资源保护与利用立法工作。

做大做强硒产业，助力脱贫地区自我发展

沈艳芬  全国人大代表、湖北恩施农业科学院院长

由国家层面统筹规划硒产业布局，协调推进硒产业创新发展。编制出台《国家硒资源保护与开发中长期专项规划》，明确产业空间和重点任务，打造一批重点区域、重点品牌、重点企业、重点园区。

支持富硒茶产业，引导茶产业向功能农业方向发展

储小芹  全国人大代表

建议政府出台政策支持富硒茶产业，引导茶产业向功能农业方向发展；同时鼓励现有天然的富硒资源优势向功能农业方向发展，做成全国示范区和样板。规划将安徽石台县，湖北恩施州，陕西安康市天然富硒区打造成中国富硒功能农业示范区。

保护好富硒土地

欧阳华  全国人大代表、江苏白塔村党总支书

白塔村的富硒大米香，富硒瓜果甜，市场价格高，获得市场认可首先靠的是高质量的土地。村里七八成土地是耕地，而且经专家检测为富硒土地，白塔村的农民就是靠着这片土地发展高效、品牌农业而致富，这些地就是农民的饭碗，必须保护好。

不能浪费天然富硒资源

鞠秀芹  全国人大代表

在黑龙江，有两片富硒区是天然土壤含硒，一片在海伦县，另一片就在我们宝清县，我们不能浪费自然赋予我们这么好的自然资源啊。富硒产业发展规模、品种都在不断增加，我们也在东北农业大学几位博士指导下有序推进特色种植。

推动富硒农业高质量发展

蔡玮  江西省政协委员

省政协委员、省市场监督管理局一级巡视员蔡玮建议，要构建富硒农产品标准体系，全面覆盖富硒产品、生产加工技术、农业生产资料、检验检测、包装标签等领域和过程，推动富硒农产品标准化生产。按照“主导产业突出、多产业并行”的发展思路，重点打造“赣西、赣南、环鄱阳湖”三大板块，大力发展“硒+农业”“硒+加工”“硒+康养旅游”等新业态，开发富硒农业多种功能。要将富硒农产品品牌纳入“江西绿色生态”品牌战略，大力推介江西富硒农产品。此外，要探索建立江西富硒农产品产业基金，引导金融机构加大对品牌企业的信贷支持，拓宽品牌企业融资渠道，助推我省富硒农业高质量发展。

加快推进广西富硒产业高质量发展

刘永贤  广西壮族自治区政协委员

第一，我们要加强产业的底层设计和产业布局，要加快“一线一业”富硒特色产业发展。第二，要聚焦，打好外销型富硒值全球品牌。结合广西天然优势去开展富硒绿色食品，富硒有机农产品等这一块的品牌打造来充分发挥我们的富硒生态。第三，加大富硒建设加工开发。大力发展硒加农业、硒加食品、硒加健康旅游等一些新业态来打响擦亮广西的富硒牌，长寿牌，生态牌。

推动硒品出山 助力农民增收

夏锡璠  湖北省人大代表、恩施州州长

“今年，我们在加强质量管控和品牌保护的基础上，还将进一步推进‘恩施玉露’‘利川红’等公用品牌在全州授权使用，培育更多彰显恩施‘土硒茶凉绿’特色优势的公用品牌，让更多企业和老百姓受益。”

加快推动江汉平原富硒农产品整体开发

熊绪兴  湖北省人大代表

熊绪兴建议：“由省农业农村厅成立汉江中下游富硒农产品开发指导协调办公室，统筹规划、指导、协调和督促汉江中下游富硒农业发展；对汉江中下游富硒农业产业化龙头企业加大扶持力度；组建汉江中下游富硒农产品产业协会，统一制定标准，统一打造品牌；培植‘富硒粮都’ ‘富硒菜都’ ‘富硒虾都’等各具特色的产业集中区；设立全省富硒产业发展基金；支持申报国家和省级现代农业产业园、三产融合发展示范园、农业产业强镇、特色小镇的力度。

着力加强功能农业科技创新

高志强  山西省政协委员

高志强建议，要围绕特色作物功能性定向生产、功能性种质资源挖掘、功能性食品创制三大农业问题，在山西省科技重大专项、重点研发计划中，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条设计，开展关键核心技术攻关，充分发掘山西农业的“特”“优”资源，开展营养健康功能农产品精准化、标准化生产，挖掘作物高产、优质、营养、功能新种质，创制优质、安全、特色功能食品，建立理论体系突破、技术体系先进、标准体系完善的功能农业生产体系、技术体系、经营体系。

发展富硒产业 带动农民增收

刘明军  黑龙江省人大代表

谋划富硒产业项目，充分挖掘优势特色农产品附加值，促进农业提质增效和农民增收。建立富硒产业人才引进、培养、激励和服务保障体制，为实现产业发展提供强大的人才保障和技术支撑。引进先进富硒技术发展富硒农业，开展富硒农产品育种与繁育、病虫害防控、栽培与土肥、农机装备、加工等共性技术和关键技术研究、集成与示范，为农户开展技术示范和技术服务，增强作物抗逆性、减少病虫害疾病，提高硒的吸收转化效率，有效提升作物品质和产量。

再造西北功能农业新优势

张利  宁夏人大代表、中卫市委书记

“积极发展功能农业，助推新食品产业发展。”张利说，中卫市坚持走标准化、品牌化、高端化发展之路，健全完善产业、生产、经营“三大体系”，培育枸杞、奶牛、肉牛、富硒果蔬4个舌尖上的百亿级产业集群，着力打造3个国家级绿色食品产业基地，再造西北功能农业新优势。

规划再造西北功能农业新优势

陈冬  中卫市政协委员

陈冬建议，启动并完成中卫市富硒功能农业规划（2022-2025年）编制工作，适时成立中卫市功能农业研发中心，建设中卫市功能农业科普展示馆，进一步夯实产业基础，坚持“品类精选、品质保障、品牌优先”的发展战略，构建以枸杞和乳制品双产业龙头，辅以果蔬、小杂粮等品类的中卫富硒功能农产品矩阵，不断完善“协会+龙头企业+村集体+合作社+农户”的五位一体闭环运营模式。

因地制宜发展壮大特色产业

刘勇  贵阳市人大代表

市人大代表、开阳县高寨乡久场村党支部书记、村委会主任刘勇说:“接下来，久场村将重点从三个方面抓好“三农”工作。首先，培育特色产业，推进农业现代化。依托农户、合作社、农业企业“三类”经营主体，成立农机合作社和机耕队，重点围绕富硒食用菌、菊花、蔬菜、生猪四大产业布局，全力推动农业一二三产融合发展，大力推进农产品精深加工，全面提升农产品附加值，着力打造“蓝阿秧”富硒品牌，拓展营销渠道，将富硒种养殖业做大做强。”

建议成渝探索建立功能农业示范区

包蕾  成都市政协委员

包蕾建议探索建立功能农业示范区。依托现有都市农业、休闲农业以及成渝两地“脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点村”发展架构，探索建设功能农业转型升级示范区，以产出高值功能性农产品为核心，重点围绕功能农业的业态方向、产业融合的形态模式、新一代信息技术与新型经营模式的应用、社会资本与农村农民利益更进一步联结机制等方面进行试验，探索和推广与成渝地区发展相适应的功能农业发展模式。

产业赋能老燕麦撬动新“硒”望

王京平  张家口市政协委员

今年的政府工作报告里提到，持续优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快打造一批全国知名的绿色农产品品牌。王京平在这句话下面重重画了线：“我们的富硒燕麦有信心成为这样的品牌，为农业产业发展贡献力量。回去我就讲给我们的农户听，咱们的新‘硒’望还有后头呢！”

文章转自：中农富通智库